来源：智慧城市协同创新智库

认识决定方向，道路方向是正确的，才能确保事业的正确性。

何谓智慧教育？何谓智慧校园？何谓智慧课堂？咋眼看来，三者似乎是相似的，细细品来，却又大相径庭。

1、什么是智慧教育？

智慧教育(smarter education)至少可以追溯到IBM的“智慧地球”战略。2008年，IBM在《智慧地球：下一代领导议程》(A Smarter Planet：the Next Leadership Agenda)(Palmisano，2008)中首次提出“智慧地球”概念。

IBM对“智慧地球”的良好愿景是：借助新一代信息技术(如传感技术、物联网技术、移动通讯技术、大数据分析、3D打印等)的强力支持，让地球上所有东西实现被感知化、互联化和智能化(Instrumented，interconnected and infused with intelligence)。

在新一代技术的支持下，布满技术“神经”的世界将变得更小、更平、更开放、更智能。

“智慧”指“辨析判断、发明创造的能力”，而“智慧教育”的定义，从目的上而言就是通过构建技术融合的学习环境，让教师能够施展高效的教学方法，让学习者能够获得适宜的个性化学习服务和美好的发展体验，使其由不能变为可能，由小能变为大能，从而培养具有良好的价值取向、较强的行动能力、较好的思维品质、较深的创造潜能的人才(祝智庭，贺斌，2012)。

不言而喻，智慧教育是一个比智慧校园和智慧课堂更为宏大的命题，可以理解为一个智慧教育系统，包括现代化的教育制度、现代化的教师制度、信息化一代的学生、智慧学习环境及智慧教学模式五大要素，而其中，智慧的教学模式是整个智慧教育系统的核心组成。

2、什么是智慧校园？

智慧校园是智慧教育的一部分，所以智慧校园的智慧与智慧教育的智慧具有一致性，而智慧校园更是智慧学习环境的具体承载者。

而在对智慧校园技术与理念上进行的理清后，发现很少有一种确切的定义可以符合整个智慧校园的真实语境定义，而更多的是强调目的。

如：强调在为师生、领导、社会提供全时段、泛在、多方式、互动安全的服务接入与教育教学能力，也有强调技术手段，如强调必须使用虚拟化、AR/VR、大数据、云计算、人工智能等前沿技术描述下的集合物联网智慧建筑集合。

必须要强调的是，无论是在技术层面，抑或是目的层面，智慧校园的核心必须具备以下三个核心特征：

一是以从师生或者管理者的角色出发，提供一个全面基于智慧感知的环境与综合信息服务平台；二是从互联网信息服务出发，打造融合校园各个子应用及服务领域的互联合作整体校园信息与数据服务；三是通过智慧感知环境与数据信息服务，提供校园与外部空间的泛在、互动接口；

智慧校园也是目前绝大部分学校最为具体的在智慧教育上探索的实体化工程，工程意义非凡，每一步的探索都任重而道远。

而在智慧校园的基础上，更包括了智慧教室、校园网络、智慧安防、智慧教务系统等诸多的子应用，共同营造智慧校园。

3、什么是智慧课堂？

智慧课堂需要理清的是，究竟是智慧课堂还是智慧教室？我们不妨从教室到课室一一细看。

何谓智慧教室？毫无疑问的是，智慧课室应是实体的课室，是在目前学校这一建筑实体中体现信息化智慧教育的实体建筑空间，是目前学校课室的一次革命性升级与改革。

笔者以为智慧教室应具有互动性、感知性、开放性、易用性等核心特征。

智慧教室的互动性体现在教室中的师生、生生、硬件与软件、教师与硬件、教师与资源、教师与软件、学生与硬件、学生与软件、学生与资源等各种维度的互动，各个互动都应该的自然而然的，可以体现在各个层面而非单一教学层面的，智慧教室的互动性的其先进性的基础，只有具备了互动的双向性，才可令彼此发生联系。

感知性，智慧教室的感知性应从物理感知与虚拟空间感知两个层面理解，物理感知基于物联网的硬件设备，可以智慧感知教室的湿度、温度、亮度、空气情况等，甚至可以通过进一步的录播技术分析师生的情绪变化等；而虚拟感知，则通过各种智慧教学平台、教师助手、学习平台、教学平台及教务平台等，基于大数据分析技术统一收集师生的教学情况、学习情况甚至生活情绪变化，进而加以分析感知，达到物理感知与虚拟空间感知的相对统一。

智慧课堂的感知性是是其收集信息与数据的主要手段。

开放性，则意味着基础软硬件等设备和相关接口是开放的，可以基于不同系统进行互联互通，如录播系统与智慧教室的系统级对接等，通过各系统的互联互通，进一步提升智慧教室的使用便利性。

易用性，则是智慧教室用户体验的基础需求，无论软硬件产品都应该是信息指示清晰，用户使用简便的，这可大大降低师生的使用与学习成本，排除环境干扰，降低认知负荷。

而这一切的核心，则是构建一个支持智慧学习框架的实体空间，即是智慧教室的基础要义。

而智慧课堂呢？当我们理清智慧课室的概念后，智慧课堂的概念则不言而喻，简单来说，即是通过先进的智慧教学模式的课堂教与学行为。

智慧教学模式以教学组织结构为主线把学习方式分成两层，分别是分组合作型学习与个人自适应性学习。

分组合作型学习主要是培养学习者综合应用能力，强调构建学习共同体，通过智慧教室多屏协作等的形式对小组讨论与演示作出最大的支持，强调项目制学习，以可活动新型桌椅及平板学习等的方式支持小组项目制学习的开展；在个人自适应性学习中，学习者可以根据个人偏好与发展需要，自主选择学习资源。

而在个人自适应学习中，个人学习空间是其中的核心环节，每个学生或者学习者都应有一个具备学情分析报告、微课、预习与作业、巩固复习作业及资源库的综合个人学习空间，基于学生学情自适应推送难度不一的练习等。

4、智慧教育、智慧校园与智慧课堂存在怎样的区别与联系？

笔者通过梳理智慧教育、智慧校园及智慧课堂（智慧教室）等的概念后，不难得出以下的结构图：

换而言之，智慧教育是顶层设计，应当具备的不单单是环境的构建，而应该是包括制度、教师、学生等多层面的顶层设计集合，其中智慧校园以及智慧教室是智慧教育中环境建设的最重要一环，也是最为具象化的建设环节。

而智慧课堂，则是智慧教育、智慧校园及智慧教室的最直管的体现，其中不仅可体现智慧环境的感知性与互动性，更为重要的是其中蕴含的智慧教学模式。

教育信息化2.0要推动构建“三个模式”

——访教育部科学技术司司长雷朝滋

教育部科学技术司司长雷朝滋

党的十九大报告指出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。

十九大之后，教育信息化进入了2.0时代。教育部科学技术司司长雷朝滋表示，教育信息化2.0，就是要以教育信息化支撑和引领教育现代化，开启智能时代教育的新征程，每个人都要成为教育信息化2.0的参与者、实践者、推动者和创造者。

他表示，进入教育信息化2.0时代，有三项重点工作需要落实：一是构建“互联网+”条件下的人才培养新模式，二是发展基于互联网的教育服务供给新模式，三是探索信息时代的教育治理新模式。与此同时，迈入2.0时代的教育信息化，要推动实现“三个转变”：一是从教育专用资源的开发、应用和服务向教育大资源的开发、应用和服务转变，二是从提升信息技术应用能力向提升师生信息素养转变，三是教育信息化从融合应用向创新发展转变。

针对教育信息化2.0的任务及其挑战，近日，《中国教育网络》杂志采访了教育部科学技术司司长雷朝滋。

 2.0阶段的核心任务

《中国教育网络》：教育信息化1.0时代，我国取得了哪些成绩和突破？教育信息化2.0阶段的核心任务是什么？在这个过程中最大的挑战将来源于何处，该如何应对？

雷朝滋：在党中央和国务院的高度重视和正确领导下，在教育部党组的直接领导和指导下，在社会各界大力支持和教育战线的不懈努力下，全国教育信息化事业取得了全方位突破和开创性成就，得到中央领导和社会各方面的高度肯定。总体来说，“十八大”以来我国教育信息化的发展成效可以概括为“五大进展”和“三大突破”。

五大进展

一是“三通两平台”建设与应用取得重大进展，各项指标普遍实现翻倍增长，比如全国中小学互联网接入率从25%跃升到95%、多媒体教室比例从不到40%提升到88%，网络学习空间数量从60万个激增到7100万个；

二是教师信息技术应用能力明显提升，1000多万名中小学教师、10万多名中小学校长、20多万名职业院校教师接受了信息化专项培训；

三是信息化技术水平得到显着提高，硬件、软件以及应用水平都有很大发展；

四是信息化对教育改革发展的推动作用大幅提升，信息技术从影响教育发展的外生变量转化为引发教育深层系统性变革的内生变量；

五是我国教育信息化在国际上产生影响力，多次在国际平台上分享中国经验。

 三大突破

一是教育信息化应用模式取得重大突破，形成了符合国情并得到广泛认可的多种应用模式；

二是全社会参与的推进机制取得重大突破，坚持政府和市场两条腿走路，把“看得见的手”和“看不见的手”都用好，调动企业参与的积极性，一大批企业投身到教育信息化事业中来；

三是在探索符合国情的教育信息化道路上取得重大突破，初步形成了一条中国特色教育信息化发展路子。

发展转型期

党的“十九大”对教育现代化、教育信息化提出了新的要求。

下一步，教育部将以实施教育信息化2.0行动计划为抓手，在“三通两平台”的基础上推动教育信息化转段升级，全面提升教育信息化的整体发展目标和应用水平，使我国教育信息化步入国际先进行列，发挥全球引领作用。《教育信息化2.0行动计划》是推进“互联网+教育”的具体实施计划，将重点开展数字资源服务普及行动、网络学习空间覆盖行动、网络扶智工程攻坚行动、教育治理能力优化行动、百区千校万课引领行动、数字校园规范建设行动、智慧教育创新发展行动、信息素养全面提升行动等八大行动。努力实现“三全两高一大”的整体目标，即教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校，提高信息化应用水平、提高师生信息素养，建设一个“互联网+教育”大平台。

推进教育信息化2.0，关键是要充分发挥信息技术对教育变革的推动作用和对教育的革命性影响。因此，认识问题、观念问题仍然是当前的最大障碍之一。解决认识问题、观念问题，依然是我们的首要任务。教育信息化发展到今天，任务要求、组织方式以及外部环境都发生了很大变化，对我们提出了新的挑战。教育信息化在推进实践过程中，通过认识、探索、再认识、再探索，逐步形成了具有中国特色的教育信息化发展道路。

如今，教育信息化已进入了新的发展转型期。深化认识，重在工作方式上的转变，真正把认识变成具体的行动。

首先，是在目标理念上的转变。谈到教育信息化的工作成就，不能再只是用“投了多少钱、装了多少设备、开发了多少资源、联通了多少网络”等概念，而是应该重点考虑这些投入带来的提升教育质量、促进教育公平、解决重点热点难点问题的效果。

其次，是在组织方式上的转变。必须加快工作主体的转换，把教研系统推上教育信息化的一线，把校长和教师推上教育信息化的一线，特别要强调的是统筹协调的领导机制的建立。

最后，是在推进方式上的转变。重在新机制的探索和建立。要结合政府职能的转变，逐步实现从以项目建设推进为主到以政策和制度安排推进为主，从自建自管自用到组织多元主体参与、引导市场和购买服务的转变。

构建新的教育秩序和教育生态

 《中国教育网络》：您提到，要重新认识新时代和信息化背景下的教育发展及其规律。您认为，在信息技术飞速发展的今天，我们应该从哪些方面去发展教育？

雷朝滋：党的十九大具有重大历史意义和政治意义，作出中国特色社会主义进入了新时代的重大战略判断。新时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

新时代，迫切需要培养大批的创新人才，服务社会主义现代化强国建设，引领未来人类文明的发展方向。诚然，过去我国的教育对经济社会发展做出了巨大的贡献，为实现快速赶超提供了强大的人才保障。但是，中国传统教育培养的人才呈现出“高均值、低方差”的现象，拔尖创新人才少、不适应新时代发展需求的问题愈发突出。

当前，以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮席卷全球，推动人类正式步入了信息社会。信息技术不仅在改变现在的教育，同时也在塑造未来的教育。

未来的教育，必然是基于网络环境更加开放的教育，是更加重视学生个性化和多样性的教育，是引导孩子主动探究和快乐学习的教育，是让所有孩子都能享受到优质教育资源的教育，是更加强调终身学习的教育，是更加智慧的教育。新的时代背景和新的社会背景，对教育改革发展提出了新的要求，对创新人才培养提出了更高的目标。因应信息化社会发展，更新教育理念，变革教育模式、重构教育体制、培养创新创业人才，已成为必然要求和现实选择。

去年9月，中办和国办联合印发了《关于深化教育体制机制改革的意见》，提出要营造健康的教育生态，大力宣传普及适合的教育才是最好的教育、全面发展、人人皆可成才、终身学习等科学教育理念，系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，使各级各类教育更加符合教育规律、更加符合人才成长规律、更能促进人的全面发展。这就要求我们主动适应学习方式的转变，推行与互联网相融合的教育教学组织方式，构建数字化、网络化、智能化的教学环境，适时对传统教育进行变革和重组，构建新的教育秩序和教育生态。要着力提升学生的信息素养，做好应对信息时代的准备；保护好学生的好奇心和想象力，培养学生敏锐的观察能力、独立的思考能力、良好的沟通能力；树立对社会的责任感以及对国家、民族乃至人类进步的使命感，成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，成为新时代的合格人才。

健全教育信息化工作领导体制

《中国教育网络》：现在来看，各地和各学校信息化机制体制还不健全，这是否会影响教育信息化2.0的推进？教育主管部门对此有何考虑和规划？

雷朝滋：科学规范的体制机制是实现教育信息化可持续发展的根本保障。必须通过管理体制的完善，确立教育信息化工作的重要地位，建立健全教育信息化领导、管理、服务机构，形成权责明确、统筹有力、运转高效的教育信息化组织管理体系。

《教育信息化2.0行动计划》明确要求，地方各级教育行政部门要进一步健全教育信息化工作领导体制，切实落实中央关于网络安全责任制的要求，全面加强教育系统党组织对网信工作的领导，建立健全网信领导小组，形成主要负责人负总责、分管负责人牵头抓，统筹部门、业务部门、技术部门分工配合的网信工作统筹推进机制；要明确网信工作的行政职能处室，目前还有四分之一的省级教育行政部门没有统筹网信工作的行政职能处室，这种工作体制与教育信息化和网络安全的战略地位严重不匹配，必须尽快予以明确；要整合教研、电教、信息、装备等教育系统专业机构的力量，充分利用相关企业专业化服务的优势，形成合力，为学校和师生等提供优质、便捷、高效的服务，从而构建起职能部门统筹协调、业务部门推进应用、技术部门支撑服务的工作机制。

 

本文刊载于《中国教育网络》9月刊